Europa refuerza sus defensas ante el aumento de las amenazas híbridas rusas
Francia protege infraestructura crítica, Polonia eleva su preparación aérea y Alemania prepara hospitales ante un posible deterioro del escenario de seguridad. Las advertencias sobre drones, misiles, sabotajes y ciberataques aumentan, aunque la OTAN sostiene que no observa una amenaza inmediata de ataque contra sus miembros.
FOSTER! NEWS | EUROPA
21 DE SEPTIEMBRE DE 2026
La seguridad europea vuelve a entrar en una fase de mayor tensión. Gobiernos de distintos países miembros de la OTAN están acelerando medidas militares y civiles ante la posibilidad de que Rusia amplíe en los próximos meses sus operaciones de presión contra los países europeos que respaldan a Ucrania.
Las preocupaciones ya no se limitan a un eventual enfrentamiento militar convencional. Drones, misiles, sabotajes, operaciones cibernéticas, incidentes fronterizos y ataques contra infraestructura crítica forman parte de un escenario que varios gobiernos europeos consideran necesario preparar.
Francia comenzó a revisar la protección de instalaciones estratégicas; Polonia elevó la preparación de sus sistemas de defensa aérea; Alemania trabaja sobre la capacidad hospitalaria ante un eventual escenario de víctimas masivas; y Lituania actualizó sus planes de evacuación civil.
Sin embargo, existe una diferencia importante entre prepararse para un posible deterioro de la seguridad y considerar que una guerra entre Rusia y la OTAN sea inminente. Un funcionario de la Alianza afirmó que actualmente no existe una amenaza inmediata de ataque, aunque advirtió que la organización no puede permitirse actuar con ingenuidad ni complacencia.
MACRON ACTIVA LA PROTECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA CRÍTICA
El presidente francés, Emmanuel Macron, reunió el viernes a dirigentes de los principales partidos políticos y a figuras consideradas potenciales candidatos presidenciales en la sala de crisis del Palacio del Elíseo.
El encuentro tuvo como objetivo presentar evaluaciones de inteligencia sobre el escenario de seguridad y explicar el nivel de preocupación existente en París ante la evolución de las amenazas vinculadas a Rusia.
Después de la reunión, Macron afirmó que la amenaza híbrida rusa contra Francia y Europa se había intensificado. También anunció que había ordenado al Gobierno elaborar un plan específico para proteger la infraestructura crítica francesa, así como instalaciones especialmente sensibles vinculadas a la industria de defensa y al sector tecnológico.
El objetivo incluye reforzar las defensas frente a posibles ataques con drones y operaciones cibernéticas.
La advertencia francesa coincide con una preocupación que se extiende por otros países europeos: la posibilidad de que Moscú busque aumentar la presión sobre los gobiernos que continúan apoyando militar y financieramente a Ucrania sin necesariamente iniciar una guerra abierta contra la OTAN.
POLONIA ADVIERTE SOBRE DRONES Y MISILES
Polonia se encuentra en una posición especialmente sensible debido a su ubicación geográfica. El país comparte frontera con Ucrania y con Bielorrusia, aliado militar de Rusia, y constituye uno de los principales puntos estratégicos del flanco oriental de la OTAN.
El primer ministro polaco, Donald Tusk, advirtió que Rusia podría enviar drones o misiles hacia territorio de la Alianza en los próximos meses.
Tusk sostuvo que existe un riesgo real de que drones u otros proyectiles ingresen accidentalmente o deliberadamente en el espacio territorial de uno o varios países del flanco oriental y provoquen daños.
El dirigente polaco también planteó otro escenario: que Moscú pudiera presentar posteriormente un incidente como un accidente para intentar evitar una respuesta colectiva de la OTAN.
Macron respaldó públicamente la evaluación de Tusk y la calificó de sólida y basada en documentación.
VARSOVIA ELEVA LA PREPARACIÓN DE SU DEFENSA AÉREA
Las advertencias políticas fueron acompañadas por medidas militares concretas.
El sábado, mientras Rusia realizaba nuevos ataques contra Ucrania, las Fuerzas Armadas polacas activaron operaciones preventivas de aviación y elevaron el nivel de preparación de sus sistemas terrestres de defensa aérea y de reconocimiento mediante radares.
La decisión muestra cómo la guerra en Ucrania está teniendo consecuencias directas sobre la planificación de seguridad de los países vecinos.
Polonia también anunció su incorporación a una coalición destinada a desarrollar capacidades de defensa contra misiles balísticos junto con Ucrania y otros países europeos.
El proyecto, anunciado originalmente en julio por Ucrania y nueve países europeos, pretende desarrollar conjuntamente un sistema antimisiles que pueda ofrecer una alternativa de menor costo frente a plataformas estadounidenses como el Patriot.
La iniciativa forma parte de una cooperación regional más amplia destinada a reforzar las capacidades europeas de defensa.
EL NUEVO EJE DE SEGURIDAD EN EUROPA CENTRAL
El anuncio se produjo durante la primera cumbre de una nueva estructura regional impulsada por el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski.
El denominado Carpathian Eight reúne a Polonia, Rumania, Serbia, Eslovaquia, República Checa, Austria, Hungría y la Unión Europea, con una agenda que incluye seguridad, energía, logística y comercio.
Zelenski sostuvo que las cuestiones de seguridad son actualmente una prioridad y continuarán siéndolo durante los próximos años.
La formación de mecanismos regionales de cooperación refleja una transformación más amplia de la arquitectura de seguridad europea desde el inicio de la invasión rusa a gran escala de Ucrania en febrero de 2022.
Los países europeos continúan respaldando a Kiev con ayuda militar y financiera, pero al mismo tiempo buscan aumentar su capacidad para proteger su propio territorio y sus infraestructuras críticas.
ALEMANIA PREPARA SUS HOSPITALES
La preparación europea tampoco se limita al ámbito estrictamente militar.
En Alemania, el Gobierno trabaja sobre planes destinados a preparar hospitales para un eventual conflicto que pudiera provocar un número elevado de víctimas, según informó Bloomberg.
La planificación responde a una preocupación creciente entre los gobiernos europeos: la necesidad de que los sistemas civiles puedan continuar funcionando incluso ante una crisis prolongada.
La infraestructura sanitaria es considerada uno de los componentes esenciales de la resiliencia nacional, junto con la energía, las comunicaciones, el agua, los alimentos y otros servicios básicos.
La propia OTAN ha reforzado recientemente su enfoque sobre la resiliencia civil y ha establecido requisitos destinados a garantizar que servicios esenciales puedan mantenerse operativos durante crisis o conflictos.
LITUANIA ACTUALIZA SUS PLANES DE EVACUACIÓN
En el flanco oriental de la OTAN, Lituania también ha comenzado a revisar sus preparativos.
La radiodifusora pública polaca informó que las autoridades lituanas actualizaron sus planes para evacuar población civil en caso de una crisis.
El país comparte frontera con Bielorrusia y se encuentra próximo al enclave ruso de Kaliningrado, dos factores que convierten a la región báltica en uno de los puntos de mayor sensibilidad estratégica dentro de la Alianza.
El presidente de Finlandia, Alexander Stubb, también afirmó que sería conveniente prepararse mentalmente para la posibilidad de que ocurra algún incidente, incluyendo actos de sabotaje y actividad de drones rusos.
Estas declaraciones reflejan una preocupación que va más allá de una invasión convencional: la posibilidad de que Europa enfrente una sucesión de operaciones de menor escala destinadas a generar presión, incertidumbre o interrupciones sin llegar inmediatamente al nivel de una guerra abierta.
EL BÁLTICO SE CONVIERTE EN OTRO CENTRO DE PREPARACIÓN
La actividad militar también aumentó alrededor del mar Báltico.
Tropas alemanas participaron junto a fuerzas suecas en ejercicios realizados en la isla de Gotland, una posición estratégica situada en el centro del Báltico.
Las maniobras se produjeron después de otros ejercicios de la OTAN realizados cerca de Kaliningrado durante el mes anterior.
La región concentra varios puntos de fricción entre Rusia y los miembros de la Alianza, especialmente debido a la proximidad de Kaliningrado, Bielorrusia y los Estados bálticos.
En este contexto, los ejercicios militares buscan mantener la capacidad de reacción y coordinación de las fuerzas aliadas ante diferentes escenarios de seguridad.
BIELORRUSIA REALIZA MANIOBRAS JUNTO A LA FRONTERA DE LA OTAN
Mientras los países occidentales reforzaban sus preparativos, Bielorrusia realizó durante cuatro días ejercicios militares que incluyeron zonas próximas a las fronteras con Polonia y Lituania.
El Ministerio de Defensa bielorruso describió las maniobras como estrictamente defensivas y afirmó que tenían, entre otros objetivos, mejorar la capacidad del país para defender su soberanía y su integridad territorial.
Sin embargo, el contexto en el que se desarrollaron los ejercicios aumenta su importancia estratégica.
Bielorrusia es uno de los principales aliados militares de Moscú y su territorio fue utilizado por Rusia durante las primeras etapas de la invasión de Ucrania.
Por eso, cualquier movimiento militar importante en el área es seguido de cerca por Polonia y los países bálticos.
DRONES, SABOTAJE Y CIBERATAQUES: LA NUEVA ZONA GRIS
Uno de los principales motivos de preocupación europea es el crecimiento de lo que los gobiernos denominan amenazas híbridas.
El concepto engloba operaciones que pueden situarse por debajo del umbral de una guerra convencional: sabotajes, ataques cibernéticos, interferencias, operaciones de inteligencia, drones, desinformación y acciones contra infraestructuras estratégicas.
En los últimos meses se han registrado diversos incidentes en países europeos que las autoridades han vinculado a Rusia.
Entre ellos se encuentra el derribo de un dron ruso sobre Lituania por aviones de la OTAN, un incidente en el que un buque de guerra ruso lanzó bengalas cerca de un helicóptero militar danés y el intento de ataque con un dron en el aeropuerto de Leipzig, en Alemania.
Las autoridades alemanas vincularon este último episodio con una operación rusa, mientras que la Unión Europea afirmó que el incidente presentaba características compatibles con terrorismo patrocinado por un Estado.
LOS INCIDENTES HÍBRIDOS AUMENTAN EN EUROPA
Los datos citados por Politico muestran un incremento de los incidentes atribuidos oficialmente a Rusia.
Entre enero y agosto de 2026 se registraron 100 incidentes híbridos atribuidos a Rusia en Europa, frente a 60 durante el mismo período de 2025, según datos del centro de seguridad ucraniano Sahaidachnyi citados por el medio.
Un funcionario de la OTAN citado por Politico indicó que la cifra real podría superar los 200 si se incorporaran otros episodios y se excluyeran los ataques cibernéticos de la medición.
La misma fuente señaló un aumento tanto en el número de incidentes como en su gravedad y en la disposición de Rusia a asumir mayores riesgos.
Las cifras deben interpretarse con cautela porque dependen de criterios de atribución y de qué episodios son incluidos dentro de la categoría de amenaza híbrida.
LA POSIBILIDAD DE PONER A PRUEBA A LA OTAN
Evaluaciones de inteligencia estadounidenses publicadas por The Wall Street Journal en agosto plantearon otro escenario: que el presidente ruso, Vladimir Putin, pudiera intentar poner a prueba a la OTAN mediante una acción limitada contra uno de sus miembros en los próximos años.
Los escenarios mencionados abarcarían desde un ataque cibernético hasta una incursión terrestre de pequeña escala.
Sin embargo, esas evaluaciones consideraron baja la posibilidad de una incursión terrestre limitada, aunque señalaron que el riesgo podría aumentar con el tiempo.
La diferencia entre estos escenarios resulta importante. Las evaluaciones no describen una guerra generalizada inevitable, sino posibles formas mediante las cuales Rusia podría intentar medir la capacidad de respuesta y cohesión de la Alianza.
WASHINGTON TAMBIÉN ADVIERTE A MOSCÚ
En agosto, el director de la CIA, John Ratcliffe, viajó a Moscú y transmitió advertencias a funcionarios rusos sobre las consecuencias de atacar a miembros de la OTAN, con especial atención sobre Estonia, Letonia y Lituania, según informaciones citadas por Politico y otros medios estadounidenses.
El contacto muestra que, pese al deterioro de las relaciones entre Rusia y Occidente, continúan existiendo canales de comunicación entre los servicios de inteligencia.
La cuestión central para Washington y las capitales europeas es evitar que un incidente limitado termine desencadenando una confrontación mayor entre Rusia y la Alianza Atlántica.
MOSCÚ ELEVA EL TONO DE SU RETÓRICA
Al mismo tiempo, Rusia ha endurecido su discurso público.
El ministro de Exteriores ruso, Serguéi Lavrov, afirmó esta semana que cualquier ataque de la OTAN contra Rusia desembocaría en una guerra de duración muy corta.
La declaración se produce en un contexto de acusaciones cruzadas, incremento de ejercicios militares y preocupación por incidentes en el espacio aéreo y marítimo europeo.
Moscú rechaza las acusaciones occidentales sobre campañas de sabotaje y operaciones híbridas y ha denunciado en repetidas ocasiones lo que considera una exageración deliberada de la amenaza rusa por parte de los gobiernos europeos.
Por eso, el escenario actual combina hechos concretos, evaluaciones de inteligencia, advertencias políticas y una intensa guerra de declaraciones.
LA OTAN NO HABLA DE UN ATAQUE INMINENTE
Pese al aumento de las advertencias, la OTAN mantiene una posición que introduce un elemento esencial de contexto.
La Alianza no afirma que Rusia esté a punto de atacar un país miembro.
Un funcionario de la OTAN declaró que, en este momento, la organización no observa una amenaza inmediata de ataque.
Al mismo tiempo, el funcionario señaló que la Alianza permanece vigilante frente a las diferentes amenazas y que no puede permitirse ser ingenua ni complaciente.
Reuters ya había informado a finales de agosto que la OTAN observaba un aumento de las actividades híbridas rusas en Europa, pero tampoco consideraba entonces que existiera una amenaza inmediata de ataque.
LITUANIA CUESTIONA EL MOMENTO DE LAS ADVERTENCIAS
El ministro de Exteriores de Lituania, Kęstutis Budrys, aportó otro elemento de cautela.
Budrys confirmó que su país disponía de la misma información de inteligencia mencionada por Tusk respecto de una posible operación bajo bandera extranjera, pero señaló que esos datos se remontaban a julio.
Según el ministro, las declaraciones públicas de los dirigentes europeos también pueden formar parte de una estrategia coordinada de disuasión destinada a transmitir a Rusia que cualquier acción contra un miembro de la OTAN podría activar las obligaciones de defensa colectiva previstas por el Artículo 5.
La observación introduce una distinción relevante: algunas de las advertencias públicas no necesariamente responden a una nueva información de inteligencia recibida en los últimos días.
EUROPA SE PREPARA SIN QUE LA GUERRA SEA INMINENTE
El panorama que emerge es, por tanto, más complejo que una simple expectativa de una invasión rusa de Europa.
Los gobiernos europeos están aumentando su preparación porque consideran que el entorno de seguridad se ha deteriorado y porque buscan reducir su vulnerabilidad ante drones, sabotajes, ciberataques y otros tipos de operaciones.
Francia protege infraestructura crítica. Polonia refuerza sus sistemas de defensa aérea. Alemania revisa la capacidad hospitalaria. Lituania actualiza sus planes de evacuación. Suecia, Alemania y otros aliados realizan ejercicios militares. Y la OTAN continúa reforzando su capacidad de disuasión en el flanco oriental.
Pero, al mismo tiempo, la propia OTAN sostiene que no existe actualmente una amenaza inminente de ataque.
La tensión se encuentra precisamente en ese espacio intermedio: Europa no está declarando que una guerra directa con Rusia sea inevitable, pero tampoco quiere esperar a que un incidente grave obligue a reaccionar sin preparación.
UNA EUROPA QUE CAMBIA SU CONCEPTO DE SEGURIDAD
La guerra de Ucrania ha modificado profundamente la manera en que numerosos gobiernos europeos entienden la seguridad.
La defensa ya no se limita a tanques, aviones y misiles. También incluye aeropuertos, redes eléctricas, hospitales, sistemas de comunicaciones, infraestructura digital, fronteras y capacidad de evacuación de civiles.
La expansión de las llamadas amenazas híbridas está obligando a los gobiernos a preparar simultáneamente sus fuerzas armadas y sus estructuras civiles.
El desafío para Europa será mantener esa preparación sin convertir cada incidente en una escalada mayor y, al mismo tiempo, evitar que una amenaza que inicialmente parezca limitada termine afectando directamente a un Estado miembro.
En ese equilibrio se encuentra actualmente una de las principales preocupaciones estratégicas de la OTAN: disuadir a Rusia, proteger el territorio europeo y sostener el apoyo a Ucrania sin desencadenar una confrontación directa entre la Alianza y Moscú.
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